México, D.F., a 29 de mayo del 2006

Muchas gracias estimadas amigas, muy estimados amigos, queremos agradecerles mucho los candidatos de la Alianza, el que hoy nos permitan estar aquí y Beatriz Paredes y un servidor estamos muy contentos de poder compartir con ustedes estas reflexiones, estas importantes aportaciones para poder mejorar todo un sector tan importante de nuestra economía que nos facilite mucho los trabajos.

Yo quisiera ir con algunas de estas propuestas en los temas que vamos coincidiendo y al final precisar algunas ideas agradeciéndole mucho al señor ingeniero Netzahualcóyotl Salvatierra López, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y agradeciéndole mucho a Leandro López, presidente del consejo consultivo de la propia Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción; agradeciendo la presencia de los señores presidentes de las diferentes cámaras y organizaciones que participan en la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y las cámaras delegacionales y todos los sectores que hoy nos acompañan el que podamos estar con una importante cámara que afilia a ocho mil empresas en nuestro país.

Una cámara que tiene, sin duda, una fuerte aportación, como decía Netzahualcóyotl al Producto Interno Bruto del país, llegando casi al doce por ciento. Hay que recordar que por lo que recibimos de recaudaciones, estamos percibiendo el once por ciento del Producto Interno Bruto y el simple esfuerzo de la CMIC nos está llevando a doce por ciento del Producto Interno Bruto, lo cual habla de la enorme importancia que tiene una organización tan amplia como la que ustedes hoy integran y representan.

Yo quisiera decirles que a lo largo de la campaña, uno de los retos más grandes es cómo podemos tener una visión integral hacia el largo plazo, como lo señalaron varios de nuestros amigos al intervenir hoy, se requiere una visión que contemple diferentes sectores para poder avanzar en el desarrollo nacional.

En este sentido, a lo largo de la campaña hemos venido encontrando cuatro ejes centrales para lograr el desarrollo: crecimiento por la competitividad, el que podamos tener una política que combata efectivamente la desigualdad, el que podamos tener un Gobierno que auténticamente funcione con una reconstrucción institucional que necesitamos hacer y por supuesto que tenga, como aquí lo señalaron, una visión de desarrollo regional para que podamos avanzar.

Requerimos alejarnos de los extremos, no estar en la confrontación de los extremos, para que podamos orientar un trabajo serio a las reformas que requiere nuestro país, para lograr la gobernabilidad que México está exigiendo día con día y que es sumamente frágil en estos tiempos.

En cuanto al tema del crecimiento económico logrado por la competitividad, nosotros queremos comentarles que sin duda tenemos que contemplar dos visiones, la visión que contemple el desarrollo económico de México y la apuesta social que necesitamos tener en nuestro país para conjuntar también el desarrollo regional que necesita.

Esto nos va a permitir, apoyar, facilitar el desarrollo empresarial, tener una mayor productividad y mejorar la calidad de vida de la población en nuestro país.

Yo coincido mucho con la visión que tiene el presidente de la CMIC, el Estado no puede todo y la sociedad no puede sola el día de hoy, tenemos que conjuntar esfuerzos, consensos, porque como aquí lo apuntaron ustedes, hemos perdido competitividad en los últimos cinco años en nuestro país, en comparación con nuestros socios comerciales, quienes van rápido, quienes han logrado una competitividad mayor.

Queremos establecer una competitividad sistémica, que podamos competir en todos los sectores con un encadenamiento importante de las cadenas productivas, dándole valor agregado, teniendo estrategias para el crecimiento económico de todos los sectores nacionales, que puedan llevarnos a una mejor inserción de nuestro país en el ámbito internacional y que se refleje en calidad de vida.

Esto se puede lograr con la integración de la sociedad, la integración del sector privado, la integración de los gobiernos municipales, estatales y la integración del Gobierno Federal para que juntos vayamos empujando en la misma dirección como lo necesita hoy el país.

Si revisamos nuestra competitividad, como aquí lo han hecho en el foro de esta cámara, vale la pena detenernos algunos segundos en algunos temas, en la competitividad agropecuaria hemos perdido nosotros la capacidad, la potencialidad de un sector exportador que le dé valor agregado desde el campo para que podamos tener infraestructura de riego, infraestructura de acopio, infraestructura de almacenamiento, buenos canales de comercialización que nos puedan llevar a evitar una intermediación excesiva que hoy está viviendo el campo mexicano.

Tenemos que fijarnos en la competitividad de la manufactura, aquí señalaban esta preocupación y la manufactura los ha ganado países como China que no estaban cuando firmamos el Tratado de Libre de Comercio, porque nos retrasamos en la energía barata, en la tecnología de punta, en la posibilidad de la informática oportuna, en la capacidad de tener un capital humano preparado para la competencia mundial y el lograr transporte y servicios baratos como los necesitamos tener hoy en día en nuestro desarrollo.

En la parte empresarial hay un gran reto, cómo podemos nosotros tener en efecto una regulación eficaz que nos permita los servicios gubernamentales eficientes, de calidad, que nos dé los insumo que requiere los empresarios a precios competitivos, que podamos nosotros tener un combate a la economía formal, que le podamos dar la certeza jurídica que hoy se ha demandando en este foro y la simplificación fiscal con tasas impositivas bajas para que podamos tener un aliento de crecimiento.

Protección a los derechos de propiedad que nos facilite el tránsito para el acceso a financiamiento, tasas de financiamiento competitivos a niveles internacionales.

Nosotros vemos que en materia laboral también tenemos un grave rezago de competitividad, no hemos hecho el paso de flexibilidad importante para que los salarios estén vinculados con la rentabilidad que requiere el sector en nuestro país.

Si vemos en esta gráfica, en materia energética, amigas y amigos de la industria de la construcción y las diferentes cámaras, nos vamos a dar cuenta que estamos pagando una tarifa de luz mucho más cara que la tarifa de Estados Unidos o la tarifa de China con la que hoy son los socios comerciales y estamos compitiendo.

Esto nos obliga a nosotros a tener muy claro el objetivo de modernizar a Petróleos Mexicanos, de modernizar la Comisión Federal de Electricidad y la compañía de Luz y Fuerza del Centro para poder salir adelante con alianzas estratégicas que nos permitan explotar el petróleo y el gas que se encuentra en las aguas profundas y que hoy por la falta de tecnología no hemos podido avanzar.

Se requiere darle certidumbre jurídica a la inversión privada en el campo energético que nos facilite sustituir la tecnología obsoleta con la que hoy contamos, para poner tecnología de punta.

Me voy a las propuestas concretas de este motor económico. La primera es una nueva política económica, que aprovecha la macroeconomía que funciona bien, pero que haga una verdadera reforma del sector energético, que nos facilite combate a la desigualdad y la pobreza y que haga la reforma laboral, una segunda propuesta para lograr esta nueva visión económica, que es una reforma a la hacienda pública que privilegie la orientación del gasto para poner mucho más interés del dinero en el gasto de inversión, que en el gasto corriente, que nos lleve a un sistema tributario más eficaz, y que tenga, en resumen, más inversión y menos gasto corriente.

Recojo con el gusto que ustedes están proponiendo cosas concretas, en cómo le damos viabilidad financiera a las pensiones, las pensiones deben tener una gran portabilidad para el ahorro interno que nos pueda vincular al desarrollo de la infraestructura de largo plazo, para que podamos mejorar en el país.

Yo me iría a un segundo motor, el segundo motor que tiene que ver con la lucha contra la desigualdad y miren ustedes en este mapa cómo está concentrado, estados de muy alta marginación, en rojo y estados de marginación alta los estamos viendo en amarillo, de cómo se encuentra el país en estos varios méxicos de los que la cámara han hablado.

Vale la pena señalar que en estos lugares el 17 por ciento de la población no tiene alimentación para llevar a su casa, ese es el enorme reto de esta zona. Cómo tenemos el nuevo rostro con la pobreza cuando se ha vinculado a factores que tienen una disolución social, que tienen la desintegración familiar, porque se vincula a drogadicción, a la prostitución, al alcoholismo, al narcomenudeo y todo ese factor nos vuelve mucho más complicado el atacar a la pobreza con los fenómenos que hoy vive con los programas tradicionales.

Tenemos que reconocer que la única manera de combatir efectivamente la pobreza, es que tengamos certidumbre en el crecimiento económico que nos garantice los empleos que podemos nosotros generar en nuestro país, que podamos lograr un capital humano preparado para la competitividad, que vaya dejando atrás la pobreza.

En esta gráfica ustedes ven en azul y en verde y en rojo, lo que hemos invertido contra la pobreza en nuestro desarrollo, tanto en capacidades, como en el combate a la pobreza o en su patrimonio y en ninguna de las dos estamos alcanzando la potencialidad de acabar con la desigualdad que hoy estamos viviendo en nuestro país, que es sumamente acelerado.

Qué es lo que proponemos, porque no basta el crecimiento económico si no hay una apuesta social en el desarrollo del país, es cierto que hay que darle equilibrio a los imperativos de la economía de mercado, pero no olvidar los anhelos de la gente de tener calidad de vida y mejorar en su desarrollo personal.

Hemos acudido a la convocatoria de diversos pactos y reuniones, porque coincidimos con los puntos exitosos, como coincidimos hoy con la CMIC en los planteamientos que nos han hecho.

La competitividad sin la integración social en nuestro país, no es posible, se nos va a volver una verdadera complicación y por ello México requiere dos reformas urgentes, la reforma social y la reforma institucional, que nos dé viabilidad para poderlo hacer.

Propuestas muy concretas, un nuevo enfoque a la política social, que tenga como eje la competitividad de nuestro capital humano, que podamos perfeccionar el programa de oportunidades y que mantengamos, con algunos esquemas de modificación, el programa de vivienda como lo han planteado ustedes, exitoso en este Gobierno, que requiere una adaptación para entrar a algunos de los detalles, pero nos lleve a un sistema de responsabilidad de carácter local, de carácter regional en el combate a la pobreza y en el combate a la desigualdad que vivimos.

Me voy a un tercer eje que es fundamental en el desarrollo nacional, cómo queremos un Gobierno eficiente, las instituciones de nuestro país son muy importantes, es una vida institucional que reclama un sector público eficaz, eficiente, transparente, competitivo, profesional, responsable; que reclama que aprovechemos el sector privado que está abierto a los acuerdos de largo plazo a favor de México.

Que requiere un sector social que se convierta en un contralor de todas las acciones de Gobierno que estemos realizando para que tengamos una nueva gestión pública que nos dé menos tramitología, que nos dé más coordinación y menos subordinación, que nos permita tener más interdependencia y menos dependencia, que nos facilite la posibilidad de captar la enorme creatividad de los activos empresariales que tiene el país para salir adelante y que podamos tener un sistema tributario diferente con que nos dé simplificación, tasas competitivas, políticas de carácter fiscal de largo plazo y una recaudación eficiente para que podamos avanzar en el desarrollo nacional.

Hay un tema fundamental en este nuevo aspecto de la gestión pública, que es la seguridad, si no tenemos, amigas y amigos empresarios, seguridad personal; si no logramos obtener la seguridad patrimonial; si no garantizamos nosotros la seguridad jurídica; si no tenemos opción de la seguridad social, de la seguridad patrimonial y nacional, no vamos nosotros a lograr competir de manera en el desarrollo del México que queremos.

Como ustedes lo pidieron, se requiere la vigencia del Estado de Derecho, una buena procuración de justicia, necesitamos urgentemente seguridad, paz en el país para que avancemos bien, que se cumpla y que se haga cumplir la Ley, que es fundamental y que tengamos una gestión federal impecable para que podamos avanzar en este nuevo eje de una función gubernamental.

En este punto yo quisiera decirles que hay un tema que a nosotros nos parece fundamental, si no hay el componente institucional, no vamos a lograr que la democracia se perfeccione y cada día la estamos poniendo en riesgo de caer en actitudes radicales que no nos ayudarían a nosotros a salir adelante.

Cuáles son las propuestas en este campo de la reconstrucción institucional para lograr eficacia gubernamental: elevar a rango constitucional la fiscalización, darle autonomía al SAT para que el SAT ya no dependa de Hacienda y sea mucho más eficiente; que podamos nosotros homologar todo un sistema de rendición de cuentas en los tres niveles de Gobierno, que podamos llegar a procesos de control efectivos para que los resultados sean los que cuenten cuando vayamos a hacer las mediciones en la aplicación de las políticas públicas y que tengamos procedimientos que se puedan medir, que podamos dar buen resultado en ello y finalmente el que podamos asegurar en todo este esfuerzo, mecanismos de participación social que es lo que nos va a garantizar que estemos dando efectividad a las políticas públicas que el Gobierno debe de implementar.

Una segunda propuesta es la seguridad pública, nada podrá crear empleos, si no hay seguridad pública; no puede combatirse la pobreza, si no hay seguridad pública. El primer elemento que necesitamos es seguridad.

Necesitamos crear una policía nacional, no varias policías nacionales; necesitamos tener un instituto de investigación policial para prevenir el delito; necesitamos tener un Ministerio Público que ya no monopolice la averiguación previa, que tenga un juez de instrucción para que se garantice que el que entra a la cárcel no vaya a salir como en una función de cine al día siguiente, porque esto debilita la cultura de la denuncia.

Que tengamos un código penal tipo en donde se garantice que los delitos graves serán graves en todo el territorio nacional, el delito del secuestro con homicidio delito grave con cadena perpetua a nivel nacional; el delito de violación con homicidio de los niños y las mujeres, delito grave con cadena perpetua en todo el territorio nacional; que recuperemos calles seguras, que podamos implementar la ley 10, 15, 20; 10 años de cárcel al que va con un arma y comete un asalto, 15 años si comete un disparo del arma y 20 años si lastima a una persona cuando comete un disparo en actitud de cometer un ilícito hoy en día en nuestro país.

Queremos nosotros garantizar un desarrollo regional y platicándolo durante la comida lo veíamos, un país sólo compite por cuatro cosas, los recursos naturales, que México los tiene; su ubicación geográfica, que México la tiene de manera extraordinaria, los conocimientos donde no hemos invertido lo suficiente y desde luego la infraestructura que es un enorme reto en donde tenemos que invertir.

Vean ustedes lo que nos hemos propuesto, porque el Producto Interno Bruto está concentrado en seis entidades donde vive el 43 por ciento de la población nacional. Nosotros tenemos que romper un centralismo, un centralismo político, un centralismo económico, un centralismo que ahoga el potencial de crecimiento de las regiones de donde venimos la mayor parte de los que estamos en este auditorio.

En esta gráfica, nosotros podemos ver en la barra azul claro, cómo concentra el Gobierno Federal 98 por ciento de los recursos fiscales del país y comparado con otros socios comerciales que tienen una barra azul ya de otro color, estamos viendo España, Suiza, Canadá y Estados Unidos, donde se ve que se reparte de mejor manera el ingreso de la recaudación, muy en contrasentido de lo que está haciendo nuestro país hoy en día y que requiere una visión regional.

Cómo queremos nosotros la infraestructura. Cuando estuve en el Colegio de Ingenieros, con todos los ingenieros del país, me hicieron favor de entregarme lo que hoy se ha comentado por Miguel Ángel Reta, 109 proyectos claves que ya revisamos, ya estudiamos y nos permite llegar a mil 22 proyectos dentro de 24 megaproyectos que tenemos que realizar en el territorio nacional.

Me iría muy rápido a decirles que urge terminar la carretera de Mazatlán a Durango y de Durango a Tampico, que no se ha terminado, que tiene ferrocarril y que necesitamos concluir.

Necesitamos irnos de Durango a Fresnillo y a Zacatecas, de Durango tenemos que ir a Parral para explotar de mejor manera la zona boscosa que se requiere entre Parral y Durango, la zona más importante productora de frijol en la zona de Zacatecas, la zona del primer productor nacional de oro que es Durango, segundo productor de plata; primer productor nacional de plata que es Zacatecas, que requiere una fuerte inversión de infraestructura y necesitamos irnos después de Parral a Ojinaga, con una autopista para vincular a México con nuestro socio comercial más grande, porque están viniendo las economías emergentes de Taiwán, de Corea, de China, de Singapur, buscando los puertos mexicanos, pero no hemos promovido los puertos mexicanos y tenemos que irnos de Ojinaga a Badiraguato, Badiraguato-Mazatlán y luego irnos al enorme reto del Golfo, porque hay que unir el Pacífico y el Golfo.

En el Golfo tenemos que unir a Tampico con Altamira y luego Tampico con Ébano, allá en San Luis, de Ébano a Valles, la autopista que se requiere a la ciudad de San Luis Potosí, que es San Luis a Zacatecas y de San Luis a Fresnillo y con esto hacemos un gran corredor de infraestructura portuaria, carretera, ferroviaria para que podamos competir.

Pero luego hay que irnos a vincular Ciudad Valles, con la huasteca hidalguense, en Huejutla, necesitamos bajar de Huejutla a Tuxpan, necesitamos terminar la carretera autopista Tuxpan-México, que va avanzada pero hay que hacerla con su propio ferrocarril y necesitamos el corredor transístmico, ahí está la principal producción de energía eólica del país, la energía barata, ahí es donde debemos de unir Salina Cruz con Coatzacoalcos, ahí es donde hay que llegar hasta Dos Bocas en ese corredor transístmico ahí en el puerto de Tabasco y con eso vamos uniendo todo el proyecto multinodal, que se una Veracruz, que se una Coatzacoalcos, que se una Dos Bocas, recordando que ya venimos desde Altamira, desde Tampico, desde Tuxpan, desde Poza Rica y que debemos de llegar hasta Progreso. Del lado del Pacífico, desde Topolobampo, hasta Salina Cruz, de otra manera no competimos.

Pero vean el enredo que tenemos en la frontera sur, nosotros no hemos unido la frontera sur, el único cruce fronterizo es Ciudad Hidalgo, necesitamos unir Arriaga, Tonalá, Huixtla, necesitamos irnos a Venustiano Carranza y llegar a Tuxtla Gutiérrez.

Lo que necesita en propuestas concretas, porque no quiero robar tiempo para entrar a comentarios directos de la reunión, necesitamos desregulación efectiva no sólo del Gobierno de la República, necesitamos desregular los tres niveles de Gobierno, necesitamos volver realidad la modernización de la infraestructura, puertos, aeropuertos, carreteras, telecomunicaciones, electricidad, tecnología de comunicación.

Necesitamos nosotros una política energética que nos permita el desarrollo regional; necesitamos tener 32 motores del crecimiento económico y no sólo uno para poder entrar de lleno al desarrollo de un país como nosotros.

¿Qué necesitamos? Que el Gobierno Federal, el gobierno estatal, el gobierno municipal trabajen en la misma dirección para poderlo desarrollar muy rápidamente.

Yo les diría que nosotros tenemos que avanzar muy rápido en diferentes temas. Me quedó con alguna inquietud muy rápida, en donde no quisiera dejar pasar los comentarios que nos hicieron ustedes a través del presidente de la cámara, de los cinco ejes que ha planteado la CMIC para poder avanzar.

Política de Estado para un desarrollo nacional y regional, lo hemos planteado, necesitamos la política de Estado, sin lugar a dudas, una política de planeación, si no hay planeación no hay política de Estado de largo plazo, no puede reinventarse el país cada seis años, hagamos un esfuerzo amigas y amigos, de tener un país con visión de largo plazo.

Lo que va a pasar el dos de julio va a impactar en los próximos 30 años de la historia de nuestro país por el modelo económico que vayamos a poner en marcha, que es totalmente diferente lo que estamos planteando cada candidato.

Yo creo y acepto con mucho gusto, que establezcamos el grupo de trabajo, si le parece a la cámara, para la tarea de desarrollar el Plan Nacional de Desarrollo.

Déjenme darles un dato, cinco meses entre julio y diciembre que hay que aprovechar, tres trillones de dólares están recorriendo en esos cinco meses el mundo para ver en dónde se va a invertir y nosotros necesitamos invertirlos en México, ese es el tiempo de formar el equipo de trabajo, de hacer el gabinete, de hacer el equipó de trabajo real y los proyectos que vamos a desarrollar a partir del primero de diciembre, no hay tiempo que perder.

Son muy importantes esos cinco meses que podemos desperdiciar y yo con gusto quiero aceptar esta oferta de el presidente de la cámara, el ingeniero Salvatierra López, para que establezcamos un grupo de trabajo, un grupo de trabajo en donde podamos elaborar el Plan Nacional de Desarrollo.

Finalmente lo que nos interesa es México y el Plan Nacional de Desarrollo se debe de aplicar para que pueda salir México adelante, no va a haber un Gobierno con partido único, vamos a tener que compartir responsabilidades, yo veo un gabinete plural, así lo he estado trabajando, con personalidades de diferentes partidos pero con un proyecto que podamos tener todos compartido para el desarrollo de la nación.

Les quiero decir que me parece importantísimo el tema de institucionalizar los consejos de infraestructura y yo quiero pedirle a dos amigos diputados que están aquí, a Heliodoro Díaz y a Víctor Alcérreca, que nos ayuden, para que ellos como cabeza, junto con Emilio Chuayffet, logremos agilizar lo que está en la Cámara de Diputados, para que logremos institucionalizar de una vez, como se hizo en su momento con otros de los temas cuando se desarrollaron los consejos de vivienda, que hoy está institucionalizado, hagamos rápido la institucionalización del acuerdo que nos va a dar vida al consejo de infraestructura, este país necesita infraestructura que no se termina en seis años, es infraestructura de largo plazo.

El desarrollo de las empresas mexicanas, me tocó ver con mis paisanos allá en Tabasco, cómo la CMIC apoyaba para poder desarrollarse cuando llegan japoneses, cuando llegan capitales de otro lado, qué necesitamos y yo coincido con Netza, necesitamos equidad, necesitamos simplificación fiscal, ahí lo decíamos, necesitamos financiamiento, necesitamos la banca de desarrollo. Yo estoy seguro que tenemos todo para lograrlo y en esto sólo quisiera puntualizar un punto, no podemos lograr ese desarrollo de empresas mexicanas, si no logramos tener capital humano preparado para poder competir con el mundo internacional y la CMIC lo tiene, lo hemos oído en esta exposición.

Yo quiero decirles que hay mecanismos que requieren certeza jurídica en financiamiento y no me extendería más, para dar paso a las preguntas que ustedes tuvieran a bien formular.

Decirles que yo asumo estos compromisos, los cinco compromisos de la CMIC, díganme, Netza, dónde los firmo, los firmo en blanco, los firmamos contigo, con los demás, porque son cinco compromisos que nos dan viabilidad al desarrollo de largo plazo de una política tan importante de Estado que requiere nuestro país en todos estos temas.

Muchas gracias.